□九份民宿綜合新華社報道
  記者近日發現,廣東徐聞縣畜牧局一棟九層的辦公大樓,卻有六層出租給了一家歌舞廳。如今,到畜牧局辦公必須穿過環繞汽車借款“美女圖、洋酒櫃”、裝飾豪華的娛樂城大廳。
  【探訪】
  畜牧局娛樂宿霧城共用門和電梯
  一眼望去,徐聞縣畜牧局辦公大樓就是一個豪華的歌舞娛樂城。這棟位於徐城鎮城東大道上的九層建築,一至六層裝飾一新,外牆貼著巨幅的性感美女和洋酒圖片,寬敞氣派的正門口上方豎立起幾個鎦金大字“皇朝太子俱樂網路行銷部”。外觀上,看不到政府辦公大樓的氣息。
  畜牧局辦公在大樓七至八層,進出與娛樂城共用一個門和電梯。在歐式豪華裝飾的娛樂城大廳一角電梯口,立有一小塊“畜牧局辦公樓指引”招牌。畜牧局副局長王百湖介紹,畜牧局大樓2004年完工,屬政府辦公用大樓。據瞭解,大樓出租給皇朝太子俱樂部為轉租形式。該俱樂部負責人提供了一份2012年簽訂的“轉租合同書”,顯示轉租標的物為“畜牧局大樓一至六層、第九層2個房間及陽臺”等;期限為“2012年7月支票貼現1日至2020年6月30日”; 經營範圍及項目則包括“旅業、娛樂城”等。
  此前,畜牧局曾與一名叫“洪乙二”的人分別在2004年、2009年簽訂“樓房租賃合同”、“延期租賃及補充協議書”。
  這些面積約2800平方米的物業,被改造成25間豪華的歌廳包廂。該俱樂部法人代表王洪說,出租合同明確了可經營“娛樂城”。他也征求了文體局等主管部門意見,確定無疑後才敢投入,裝修等前期花了上千萬元。
  “當前中央‘八項’規定明確要求政府工作人員遠離娛樂場所,但這裡卻每天都是‘樓上政府辦公,樓下歌舞升平’,怎麼看都不對勁。”當地一名基層幹部說。
  【背景】
  縣政府常務會議為違規出租開綠燈
  2007年,中紀委等七部委聯合下發通知,明令禁止辦公樓周邊搞娛樂場所。此外,國務院和文化部也明文規定“娛樂場所不得設立在黨政機關周圍”。徐聞縣畜牧局大樓的歌舞廳經營卻一路綠燈,縣裡還為此多次召開“聯席辦公會”。2007年6月,縣政府召開常務會議,決定同意“從縣畜牧局辦公樓一至六層樓房承租受益部分,全部用於償還畜牧局辦公樓工程欠款”。基於此,畜牧局與承租人於2009年8月簽訂了延期租賃及補充協議書,並允許經營“娛樂城”等。
  文體局是“娛樂場所”審批管理的主體部門。該局副局長唐趙芳說,畜牧局辦公大樓出租經營娛樂場所,顯然不符合國家有關政策。但最終同意審批,主要是基於縣政府的“聯席會議”決定。
  縣政府於今年6月25日召開“研究皇朝太子俱樂部審批”“聯席會議”,有包括“紀委、公安、畜牧、工商”等10多個部門參加。
  工商是最後把關部門。工商局副局長譚進略說,該俱樂部“衛生、消防、環保及文化”等部門的審批手續都齊全了,“我們不辦理營業執照就是瀆職”。
  【調查】
  官員:與歌舞廳一起辦公臉上掛不住
  今年7月底,皇朝太子俱樂部拿到了營業執照正式開張。不久,有媒體報道了這家豪華歌舞廳一次“查毒”行動,這座政府辦公大樓形象因此受損,人們開始追問政府大樓為何經營歌舞廳。
  據記者調查,超預算建樓導致工程欠款是此次違規轉租行為的“禍首”。
  畜牧局綜合大樓工程項目計劃表顯示,該項目預計總投資350萬元。大樓工程結算書顯示,最終超預算130多萬元,這些成為了工程欠款。
  為還債,2004年畜牧局將大樓6層等物業出租給“洪乙二”,但這次出租並沒有讓畜牧局還清欠款。2006年開始,大樓承建方起訴畜牧局償還欠款。隨後當地法院分別查封了大樓,並凍結了畜牧局的賬戶。
  2007年開始,畜牧局分別就此向當地政府和人大求援,並得到了縣政府和財政局同意可“延期租賃並允許經營娛樂場所”用於償還債務的權限。
  如今,大樓承租方及“娛樂城”投資人均有包括公證在內的完整合法手續,這些資產投入共計上千萬元。
  王百湖建議,可讓畜牧局搬出去租房辦公;或把大樓拍賣,劃撥一塊地另建一棟辦公樓。“每天與歌舞廳在一棟樓辦公,臉也掛不住。”  (原標題:畜牧局樓下,娛樂城歌舞升平)
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