HOTWHEELS

　　□九份民宿綜合新華社報道
　　記者近日發現，廣東徐聞縣畜牧局一棟九層的辦公大樓，卻有六層出租給了一家歌舞廳。如今，到畜牧局辦公必須穿過環繞汽車借款“美女圖、洋酒櫃”、裝飾豪華的娛樂城大廳。
　　【探訪】
　　畜牧局娛樂宿霧城共用門和電梯
　　一眼望去，徐聞縣畜牧局辦公大樓就是一個豪華的歌舞娛樂城。這棟位於徐城鎮城東大道上的九層建築，一至六層裝飾一新，外牆貼著巨幅的性感美女和洋酒圖片，寬敞氣派的正門口上方豎立起幾個鎦金大字“皇朝太子俱樂網路行銷部”。外觀上，看不到政府辦公大樓的氣息。
　　畜牧局辦公在大樓七至八層，進出與娛樂城共用一個門和電梯。在歐式豪華裝飾的娛樂城大廳一角電梯口，立有一小塊“畜牧局辦公樓指引”招牌。畜牧局副局長王百湖介紹，畜牧局大樓2004年完工，屬政府辦公用大樓。據瞭解，大樓出租給皇朝太子俱樂部為轉租形式。該俱樂部負責人提供了一份2012年簽訂的“轉租合同書”，顯示轉租標的物為“畜牧局大樓一至六層、第九層2個房間及陽臺”等；期限為“2012年7月支票貼現1日至2020年6月30日”； 經營範圍及項目則包括“旅業、娛樂城”等。
　　此前，畜牧局曾與一名叫“洪乙二”的人分別在2004年、2009年簽訂“樓房租賃合同”、“延期租賃及補充協議書”。
　　這些面積約2800平方米的物業，被改造成25間豪華的歌廳包廂。該俱樂部法人代表王洪說，出租合同明確了可經營“娛樂城”。他也征求了文體局等主管部門意見，確定無疑後才敢投入，裝修等前期花了上千萬元。
　　“當前中央‘八項’規定明確要求政府工作人員遠離娛樂場所，但這裡卻每天都是‘樓上政府辦公，樓下歌舞升平’，怎麼看都不對勁。”當地一名基層幹部說。
　　【背景】
　　縣政府常務會議為違規出租開綠燈
　　2007年，中紀委等七部委聯合下發通知，明令禁止辦公樓周邊搞娛樂場所。此外，國務院和文化部也明文規定“娛樂場所不得設立在黨政機關周圍”。徐聞縣畜牧局大樓的歌舞廳經營卻一路綠燈，縣裡還為此多次召開“聯席辦公會”。2007年6月，縣政府召開常務會議，決定同意“從縣畜牧局辦公樓一至六層樓房承租受益部分，全部用於償還畜牧局辦公樓工程欠款”。基於此，畜牧局與承租人於2009年8月簽訂了延期租賃及補充協議書，並允許經營“娛樂城”等。
　　文體局是“娛樂場所”審批管理的主體部門。該局副局長唐趙芳說，畜牧局辦公大樓出租經營娛樂場所，顯然不符合國家有關政策。但最終同意審批，主要是基於縣政府的“聯席會議”決定。
　　縣政府於今年6月25日召開“研究皇朝太子俱樂部審批”“聯席會議”，有包括“紀委、公安、畜牧、工商”等10多個部門參加。
　　工商是最後把關部門。工商局副局長譚進略說，該俱樂部“衛生、消防、環保及文化”等部門的審批手續都齊全了，“我們不辦理營業執照就是瀆職”。
　　【調查】
　　官員：與歌舞廳一起辦公臉上掛不住
　　今年7月底，皇朝太子俱樂部拿到了營業執照正式開張。不久，有媒體報道了這家豪華歌舞廳一次“查毒”行動，這座政府辦公大樓形象因此受損，人們開始追問政府大樓為何經營歌舞廳。
　　據記者調查，超預算建樓導致工程欠款是此次違規轉租行為的“禍首”。
　　畜牧局綜合大樓工程項目計劃表顯示，該項目預計總投資350萬元。大樓工程結算書顯示，最終超預算130多萬元，這些成為了工程欠款。
　　為還債，2004年畜牧局將大樓6層等物業出租給“洪乙二”，但這次出租並沒有讓畜牧局還清欠款。2006年開始，大樓承建方起訴畜牧局償還欠款。隨後當地法院分別查封了大樓，並凍結了畜牧局的賬戶。
　　2007年開始，畜牧局分別就此向當地政府和人大求援，並得到了縣政府和財政局同意可“延期租賃並允許經營娛樂場所”用於償還債務的權限。
　　如今，大樓承租方及“娛樂城”投資人均有包括公證在內的完整合法手續，這些資產投入共計上千萬元。
　　王百湖建議，可讓畜牧局搬出去租房辦公；或把大樓拍賣，劃撥一塊地另建一棟辦公樓。“每天與歌舞廳在一棟樓辦公，臉也掛不住。”　　（原標題：畜牧局樓下，娛樂城歌舞升平）